中國入世談判首席代表龍永圖在一次公開演講中,深入剖析了中美關(guān)系中的核心議題之一——技術(shù)轉(zhuǎn)讓。他以多年參與國際經(jīng)貿(mào)談判的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前全球格局變化,為聽眾呈現(xiàn)了一個(gè)既具戰(zhàn)略高度又不失現(xiàn)實(shí)洞察的分析框架。
龍永圖指出,中美之間圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)讓的討論,必須置于兩國關(guān)系的大局中審視。他回顧了中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)的歷程,強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)合作方面作出的承諾,為后續(xù)二十多年的科技發(fā)展與經(jīng)貿(mào)合作奠定了基礎(chǔ)。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技能力的快速提升,美國對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的擔(dān)憂日益加劇,這在一定程度上反映了全球力量對(duì)比的深刻變化。
在演講中,龍永圖特別強(qiáng)調(diào)了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的雙向性。他提到,過去幾十年,中國通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了許多領(lǐng)域的跨越式發(fā)展,這是全球化背景下知識(shí)流動(dòng)的自然結(jié)果。中國企業(yè)在人工智能、5G通信、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,也開始為全球產(chǎn)業(yè)鏈,包括美國企業(yè),提供新的技術(shù)解決方案。這種雙向流動(dòng),正是開放型世界經(jīng)濟(jì)的活力所在。
針對(duì)當(dāng)前一些將技術(shù)轉(zhuǎn)讓政治化、安全化的傾向,龍永圖表達(dá)了謹(jǐn)慎的憂慮。他認(rèn)為,以國家安全為由過度限制正常的技術(shù)交流與合作,可能損害全球創(chuàng)新生態(tài)的健康發(fā)展。他呼吁中美雙方應(yīng)回到多邊規(guī)則的框架下,通過對(duì)話協(xié)商解決分歧,共同完善國際技術(shù)貿(mào)易的規(guī)則體系。例如,可以在世界貿(mào)易組織框架下,探討建立更加公平、透明的技術(shù)轉(zhuǎn)讓國際準(zhǔn)則。
龍永圖對(duì)中美在技術(shù)領(lǐng)域的合作仍抱有期待。他指出,氣候變化、公共衛(wèi)生、糧食安全等全球性挑戰(zhàn),需要各國,尤其是中美這樣的科技大國,攜手推動(dòng)技術(shù)突破與應(yīng)用。他建議,雙方可以設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基金、共建開放實(shí)驗(yàn)室、推動(dòng)科技人才交流,在競爭中找到合作共贏的路徑。
龍永圖的演講,以其一貫的理性務(wù)實(shí)風(fēng)格,為理解中美技術(shù)轉(zhuǎn)讓這一復(fù)雜議題提供了歷史縱深與戰(zhàn)略視角。他提醒我們,技術(shù)終究是人類進(jìn)步的階梯,而非隔閡的高墻。在相互依存日益加深的今天,唯有秉持開放合作、互利共贏的精神,才能讓技術(shù)進(jìn)步真正惠及兩國人民和全世界。